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中華人民(mín)共和國(guó)監察法實施條例(二)

83-151條例

中央紀委國(guó)家監委網站(zhàn) 2021/10/22 0

第八十三條 訊問應當個(gè)别進行,調查人員(yuán)不得少于二人。

  首次訊問時,應當向被訊問人出示《被調查人權利義務告知書》,由其簽名、捺指印。被訊問人拒絕簽名、捺指印的,調查人員(yuán)應當在文書上(shàng)記明。被訊問人未被限制人身自(zì)由的,應當在首次訊問時向其出具《訊問通(tōng)知書》。

  訊問一(yī)般按照(zhào)下(xià)列順序進行:

  (一(yī))核實被訊問人的基本情況,包括姓名、曾用名、出生(shēng)年(nián)月(yuè)日、戶籍地、身份證件(jiàn)号碼、民(mín)族、職業(yè)、政治面貌、文化程度、工(gōng)作單位及職務、住所、家庭情況、社會(huì)經曆,是否屬于黨代表大會(huì)代表、人大代表、政協委員(yuán),是否受到(dào)過黨紀政務處分,是否受到(dào)過刑事(shì)處罰等;

  (二)告知被訊問人如實供述自(zì)己罪行可以依法從(cóng)寬處理和認罪認罰的法律規定;

  (三)訊問被訊問人是否有犯罪行為(wèi),讓其陳述有罪的事(shì)實或者無罪的辯解,應當允許其連貫陳述。

  調查人員(yuán)的提問應當與調查的案件(jiàn)相(xiàng)關。被訊問人對調查人員(yuán)的提問應當如實回答。調查人員(yuán)對被訊問人的辯解,應當如實記錄,認真查核。

  訊問時,應當告知被訊問人将進行全程同步錄音(yīn)錄像。告知情況應當在錄音(yīn)錄像中予以反映,并在筆錄中記明。

  第八十四條 本條例第七十五條至第七十九條的要求,也适用于訊問。

  第五節

  第八十五條 監察機(jī)關按規定報(bào)批後,可以依法對證人、被害人等人員(yuán)進行詢問,了解核實有關問題或者案件(jiàn)情況。

  第八十六條 證人未被限制人身自(zì)由的,可以在其工(gōng)作地點、住所或者其提出的地點進行詢問,也可以通(tōng)知其到(dào)指定地點接受詢問。到(dào)證人提出的地點或者調查人員(yuán)指定的地點進行詢問的,應當在筆錄中記明。

  調查人員(yuán)認為(wèi)有必要或者證人提出需要由所在單位派員(yuán)或者其家屬陪同到(dào)詢問地點的,應當辦理交接手續并填寫《陪送交接單》。

  第八十七條 詢問應當個(gè)别進行。負責詢問的調查人員(yuán)不得少于二人。

  首次詢問時,應當向證人出示《證人權利義務告知書》,由其簽名、捺指印。證人拒絕簽名、捺指印的,調查人員(yuán)應當在文書上(shàng)記明。證人未被限制人身自(zì)由的,應當在首次詢問時向其出具《詢問通(tōng)知書》。

  詢問時,應當核實證人身份,問明證人的基本情況,告知證人應當如實提供證據、證言,以及作僞證或者隐匿證據應當承擔的法律責任。不得向證人洩露案情,不得采用非法方法獲取證言。

  詢問重大或者有社會(huì)影響案件(jiàn)的重要證人,應當對詢問過程全程同步錄音(yīn)錄像,并告知證人。告知情況應當在錄音(yīn)錄像中予以反映,并在筆錄中記明。

  第八十八條 詢問未成年(nián)人,應當通(tōng)知其法定代理人到(dào)場。無法通(tōng)知或者法定代理人不能(néng)到(dào)場的,應當通(tōng)知未成年(nián)人的其他成年(nián)親屬或者所在學校、居住地基層組織的代表等有關人員(yuán)到(dào)場。詢問結束後,由法定代理人或者有關人員(yuán)在筆錄中簽名。調查人員(yuán)應當将到(dào)場情況記錄在案。

  詢問聾、啞人,應當有通(tōng)曉聾、啞手勢的人員(yuán)參加。調查人員(yuán)應當在筆錄中記明證人的聾、啞情況,以及翻譯人員(yuán)的姓名、工(gōng)作單位和職業(yè)。詢問不通(tōng)曉當地通(tōng)用語言、文字的證人,應當有翻譯人員(yuán)。詢問結束後,由翻譯人員(yuán)在筆錄中簽名。

  第八十九條 凡是知道案件(jiàn)情況的人,都有如實作證的義務。對故意提供虛假證言的證人,應當依法追究法律責任。

  證人或者其他任何人不得幫助被調查人隐匿、毀滅、僞造證據或者串供,不得實施其他幹擾調查活動的行為(wèi)。

  第九十條 證人、鑒定人、被害人因作證,本人或者近親屬人身安全面臨危險,向監察機(jī)關請求保護的,監察機(jī)關應當受理并及時進行審查;對于确實存在人身安全危險的,監察機(jī)關應當采取必要的保護措施。監察機(jī)關發現存在上(shàng)述情形的,應當主動采取保護措施。

  監察機(jī)關可以采取下(xià)列一(yī)項或者多(duō)項保護措施:

  (一(yī))不公開(kāi)真實姓名、住址和工(gōng)作單位等個(gè)人信息;

  (二)禁止特定的人員(yuán)接觸證人、鑒定人、被害人及其近親屬;

  (三)對人身和住宅采取專門(mén)性保護措施;

  (四)其他必要的保護措施。

  依法決定不公開(kāi)證人、鑒定人、被害人的真實姓名、住址和工(gōng)作單位等個(gè)人信息的,可以在詢問筆錄等法律文書、證據材料中使用化名。但是應當另行書面說明使用化名的情況并标明密級,單獨成卷。

  監察機(jī)關采取保護措施需要協助的,可以提請公安機(jī)關等有關單位和要求有關個(gè)人依法予以協助。

  第九十一(yī)條 本條例第七十六條至第七十九條的要求,也适用于詢問。詢問重要涉案人員(yuán),根據情況适用本條例第七十五條的規定。

  詢問被害人,适用詢問證人的規定。

  第六節

  第九十二條 監察機(jī)關調查嚴重職務違法或者職務犯罪,對于符合監察法第二十二條第一(yī)款規定的,經依法審批,可以對被調查人采取留置措施。

  監察法第二十二條第一(yī)款規定的嚴重職務違法,是指根據監察機(jī)關已經掌握的事(shì)實及證據,被調查人涉嫌的職務違法行為(wèi)情節嚴重,可能(néng)被給予撤職以上(shàng)政務處分;重要問題,是指對被調查人涉嫌的職務違法或者職務犯罪,在定性處置、定罪量刑等方面有重要影響的事(shì)實、情節及證據。

  監察法第二十二條第一(yī)款規定的已經掌握其部分違法犯罪事(shì)實及證據,是指同時具備下(xià)列情形:

  (一(yī))有證據證明發生(shēng)了違法犯罪事(shì)實;

  (二)有證據證明該違法犯罪事(shì)實是被調查人實施;

  (三)證明被調查人實施違法犯罪行為(wèi)的證據已經查證屬實。

  部分違法犯罪事(shì)實,既可以是單一(yī)違法犯罪行為(wèi)的事(shì)實,也可以是數個(gè)違法犯罪行為(wèi)中任何一(yī)個(gè)違法犯罪行為(wèi)的事(shì)實。

  第九十三條 被調查人具有下(xià)列情形之一(yī)的,可以認定為(wèi)監察法第二十二條第一(yī)款第二項所規定的可能(néng)逃跑、自(zì)殺:

  (一(yī))著(zhe)手準備自(zì)殺、自(zì)殘或者逃跑的;

  (二)曾經有自(zì)殺、自(zì)殘或者逃跑行為(wèi)的;

  (三)有自(zì)殺、自(zì)殘或者逃跑意圖的;

  (四)其他可能(néng)逃跑、自(zì)殺的情形。

  第九十四條 被調查人具有下(xià)列情形之一(yī)的,可以認定為(wèi)監察法第二十二條第一(yī)款第三項所規定的可能(néng)串供或者僞造、隐匿、毀滅證據:

  (一(yī))曾經或者企圖串供,僞造、隐匿、毀滅、轉移證據的;

  (二)曾經或者企圖威逼、恐吓、利誘、收買證人,幹擾證人作證的;

  (三)有同案人或者與被調查人存在密切關聯違法犯罪的涉案人員(yuán)在逃,重要證據尚未收集完成的;

  (四)其他可能(néng)串供或者僞造、隐匿、毀滅證據的情形。

  第九十五條 被調查人具有下(xià)列情形之一(yī)的,可以認定為(wèi)監察法第二十二條第一(yī)款第四項所規定的可能(néng)有其他妨礙調查行為(wèi):

  (一(yī))可能(néng)繼續實施違法犯罪行為(wèi)的;

  (二)有危害國(guó)家安全、公共安全等現實危險的;

  (三)可能(néng)對舉報(bào)人、控告人、被害人、證人、鑒定人等相(xiàng)關人員(yuán)實施打擊報(bào)複的;

  (四)無正當理由拒不到(dào)案,嚴重影響調查的;

  (五)其他可能(néng)妨礙調查的行為(wèi)。

  第九十六條 對下(xià)列人員(yuán)不得采取留置措施:

  (一(yī))患有嚴重疾病、生(shēng)活不能(néng)自(zì)理的;

  (二)懷孕或者正在哺乳自(zì)己嬰兒的婦女;

  (三)系生(shēng)活不能(néng)自(zì)理的人的唯一(yī)扶養人。

  上(shàng)述情形消除後,根據調查需要可以對相(xiàng)關人員(yuán)采取留置措施。

  第九十七條 采取留置措施時,調查人員(yuán)不得少于二人,應當向被留置人員(yuán)宣布《留置決定書》,告知被留置人員(yuán)權利義務,要求其在《留置決定書》上(shàng)簽名、捺指印。被留置人員(yuán)拒絕簽名、捺指印的,調查人員(yuán)應當在文書上(shàng)記明。

  第九十八條 采取留置措施後,應當在二十四小(xiǎo)時以内通(tōng)知被留置人員(yuán)所在單位和家屬。當面通(tōng)知的,由有關人員(yuán)在《留置通(tōng)知書》上(shàng)簽名。無法當面通(tōng)知的,可以先以電(diàn)話等方式通(tōng)知,并通(tōng)過郵寄、轉交等方式送達《留置通(tōng)知書》,要求有關人員(yuán)在《留置通(tōng)知書》上(shàng)簽名。

  因可能(néng)毀滅、僞造證據,幹擾證人作證或者串供等有礙調查情形而不宜通(tōng)知的,應當按規定報(bào)批,記錄在案。有礙調查的情形消失後,應當立即通(tōng)知被留置人員(yuán)所在單位和家屬。

  第九十九條 縣級以上(shàng)監察機(jī)關需要提請公安機(jī)關協助采取留置措施的,應當按規定報(bào)批,請同級公安機(jī)關依法予以協助。提請協助時,應當出具《提請協助采取留置措施函》,列明提請協助的具體事(shì)項和建議,協助采取措施的時間、地點等内容,附《留置決定書》複印件(jiàn)。

  因保密需要,不适合在采取留置措施前向公安機(jī)關告知留置對象姓名的,可以作出說明,進行保密處理。

  需要提請異地公安機(jī)關協助采取留置措施的,應當按規定報(bào)批,向協作地同級監察機(jī)關出具協作函件(jiàn)和相(xiàng)關文書,由協作地監察機(jī)關提請當地公安機(jī)關依法予以協助。

  第一(yī)百條 留置過程中,應當保障被留置人員(yuán)的合法權益,尊重其人格和民(mín)族習俗,保障飲食、休息和安全,提供醫(yī)療服務。

  第一(yī)百零一(yī)條 留置時間不得超過三個(gè)月(yuè),自(zì)向被留置人員(yuán)宣布之日起算(suàn)。具有下(xià)列情形之一(yī)的,經審批可以延長(cháng)一(yī)次,延長(cháng)時間不得超過三個(gè)月(yuè):

  (一(yī))案情重大,嚴重危害國(guó)家利益或者公共利益的;

  (二)案情複雜(zá),涉案人員(yuán)多(duō)、金額巨大,涉及範圍廣的;

  (三)重要證據尚未收集完成,或者重要涉案人員(yuán)尚未到(dào)案,導緻違法犯罪的主要事(shì)實仍須繼續調查的;

  (四)其他需要延長(cháng)留置時間的情形。

  省級以下(xià)監察機(jī)關采取留置措施的,延長(cháng)留置時間應當報(bào)上(shàng)一(yī)級監察機(jī)關批準。

  延長(cháng)留置時間的,應當在留置期滿前向被留置人員(yuán)宣布延長(cháng)留置時間的決定,要求其在《延長(cháng)留置時間決定書》上(shàng)簽名、捺指印。被留置人員(yuán)拒絕簽名、捺指印的,調查人員(yuán)應當在文書上(shàng)記明。

  延長(cháng)留置時間的,應當通(tōng)知被留置人員(yuán)家屬。

  第一(yī)百零二條 對被留置人員(yuán)不需要繼續采取留置措施的,應當按規定報(bào)批,及時解除留置。

  調查人員(yuán)應當向被留置人員(yuán)宣布解除留置措施的決定,由其在《解除留置決定書》上(shàng)簽名、捺指印。被留置人員(yuán)拒絕簽名、捺指印的,調查人員(yuán)應當在文書上(shàng)記明。

  解除留置措施的,應當及時通(tōng)知被留置人員(yuán)所在單位或者家屬。調查人員(yuán)應當與交接人辦理交接手續,并由其在《解除留置通(tōng)知書》上(shàng)簽名。無法通(tōng)知或者有關人員(yuán)拒絕簽名的,調查人員(yuán)應當在文書上(shàng)記明。

  案件(jiàn)依法移送人民(mín)檢察院審查起訴的,留置措施自(zì)犯罪嫌疑人被執行拘留時自(zì)動解除,不再辦理解除法律手續。

  第一(yī)百零三條 留置場所應當建立健全保密、消防、醫(yī)療、餐飲及安保等安全工(gōng)作責任制,制定緊急突發事(shì)件(jiàn)處置預案,采取安全防範措施。

  留置期間發生(shēng)被留置人員(yuán)死亡、傷殘、脫逃等辦案安全事(shì)故、事(shì)件(jiàn)的,應當及時做好處置工(gōng)作。相(xiàng)關情況應當立即報(bào)告監察機(jī)關主要負責人,并在二十四小(xiǎo)時以内逐級上(shàng)報(bào)至國(guó)家監察委員(yuán)會(huì)。

  第七節 查詢、凍結

  第一(yī)百零四條 監察機(jī)關調查嚴重職務違法或者職務犯罪,根據工(gōng)作需要,按規定報(bào)批後,可以依法查詢、凍結涉案單位和個(gè)人的存款、彙款、債券、股票、基金份額等财産。

  第一(yī)百零五條 查詢、凍結财産時,調查人員(yuán)不得少于二人。調查人員(yuán)應當出具《協助查詢财産通(tōng)知書》或者《協助凍結财産通(tōng)知書》,送交銀(yín)行或者其他金融機(jī)構、郵政部門(mén)等單位執行。有關單位和個(gè)人應當予以配合,并嚴格保密。

  查詢财産應當在《協助查詢财産通(tōng)知書》中填寫查詢賬号、查詢内容等信息。沒有具體賬号的,應當填寫足以确定賬戶或者權利人的自(zì)然人姓名、身份證件(jiàn)号碼或者企業(yè)法人名稱、統一(yī)社會(huì)信用代碼等信息。

  凍結财産應當在《協助凍結财産通(tōng)知書》中填寫凍結賬戶名稱、凍結賬号、凍結數額、凍結期限起止時間等信息。凍結數額應當具體、明确,暫時無法确定具體數額的,應當在《協助凍結财産通(tōng)知書》上(shàng)明确寫明“隻收不付”。凍結證券和交易結算(suàn)資金時,應當明确凍結的範圍是否及于孳息。

  凍結财産,應當為(wèi)被調查人及其所扶養的親屬保留必需的生(shēng)活費(fèi)用。

  第一(yī)百零六條 調查人員(yuán)可以根據需要對查詢結果進行打印、抄錄、複制、拍照(zhào),要求相(xiàng)關單位在有關材料上(shàng)加蓋證明印章。對查詢結果有疑問的,可以要求相(xiàng)關單位進行書面解釋并加蓋印章。

  第一(yī)百零七條 監察機(jī)關對查詢信息應當加強管理,規範信息交接、調閱、使用程序和手續,防止濫用和洩露。

  調查人員(yuán)不得查詢與案件(jiàn)調查工(gōng)作無關的信息。

  第一(yī)百零八條 凍結财産的期限不得超過六個(gè)月(yuè)。凍結期限到(dào)期未辦理續凍手續的,凍結自(zì)動解除。

  有特殊原因需要延長(cháng)凍結期限的,應當在到(dào)期前按原程序報(bào)批,辦理續凍手續。每次續凍期限不得超過六個(gè)月(yuè)。

  第一(yī)百零九條 已被凍結的财産可以輪候凍結,不得重複凍結。輪候凍結的,監察機(jī)關應當要求有關銀(yín)行或者其他金融機(jī)構等單位在解除凍結或者作出處理前予以通(tōng)知。

  監察機(jī)關接受司法機(jī)關、其他監察機(jī)關等國(guó)家機(jī)關移送的涉案财物(wù)後,該國(guó)家機(jī)關采取的凍結期限屆滿,監察機(jī)關續行凍結的順位與該國(guó)家機(jī)關凍結的順位相(xiàng)同。

  第一(yī)百一(yī)十條 凍結财産應當通(tōng)知權利人或者其法定代理人、委托代理人,要求其在《凍結财産告知書》上(shàng)簽名。凍結股票、債券、基金份額等财産,應當告知權利人或者其法定代理人、委托代理人有權申請出售。

  對于被凍結的股票、債券、基金份額等财産,權利人或者其法定代理人、委托代理人申請出售,不損害國(guó)家利益、被害人利益,不影響調查正常進行的,經審批可以在案件(jiàn)辦結前由相(xiàng)關機(jī)構依法出售或者變現。對于被凍結的彙票、本票、支票即将到(dào)期的,經審批可以在案件(jiàn)辦結前由相(xiàng)關機(jī)構依法出售或者變現。出售上(shàng)述财産的,應當出具《許可出售凍結财産通(tōng)知書》。

  出售或者變現所得價款應當繼續凍結在其對應的銀(yín)行賬戶中;沒有對應的銀(yín)行賬戶的,應當存入監察機(jī)關指定的專用賬戶保管,并将存款憑證送監察機(jī)關登記。監察機(jī)關應當及時向權利人或者其法定代理人、委托代理人出具《出售凍結财産通(tōng)知書》,并要求其簽名。拒絕簽名的,調查人員(yuán)應當在文書上(shàng)記明。

  第一(yī)百一(yī)十一(yī)條 對于凍結的财産,應當及時核查。經查明與案件(jiàn)無關的,經審批,應當在查明後三日以内将《解除凍結财産通(tōng)知書》送交有關單位執行。解除情況應當告知被凍結财産的權利人或者其法定代理人、委托代理人。

  第八節

  第一(yī)百一(yī)十二條 監察機(jī)關調查職務犯罪案件(jiàn),為(wèi)了收集犯罪證據、查獲被調查人,按規定報(bào)批後,可以依法對被調查人以及可能(néng)隐藏被調查人或者犯罪證據的人的身體、物(wù)品、住處、工(gōng)作地點和其他有關地方進行搜查。

  第一(yī)百一(yī)十三條 搜查應當在調查人員(yuán)主持下(xià)進行,調查人員(yuán)不得少于二人。搜查女性的身體,由女性工(gōng)作人員(yuán)進行。

  搜查時,應當有被搜查人或者其家屬、其所在單位工(gōng)作人員(yuán)或者其他見(jiàn)證人在場。監察人員(yuán)不得作為(wèi)見(jiàn)證人。調查人員(yuán)應當向被搜查人或者其家屬、見(jiàn)證人出示《搜查證》,要求其簽名。被搜查人或者其家屬不在場,或者拒絕簽名的,調查人員(yuán)應當在文書上(shàng)記明。

  第一(yī)百一(yī)十四條 搜查時,應當要求在場人員(yuán)予以配合,不得進行阻礙。對以暴力、威脅等方法阻礙搜查的,應當依法制止。對阻礙搜查構成違法犯罪的,依法追究法律責任。

  第一(yī)百一(yī)十五條 縣級以上(shàng)監察機(jī)關需要提請公安機(jī)關依法協助采取搜查措施的,應當按規定報(bào)批,請同級公安機(jī)關予以協助。提請協助時,應當出具《提請協助采取搜查措施函》,列明提請協助的具體事(shì)項和建議,搜查時間、地點、目的等内容,附《搜查證》複印件(jiàn)。

  需要提請異地公安機(jī)關協助采取搜查措施的,應當按規定報(bào)批,向協作地同級監察機(jī)關出具協作函件(jiàn)和相(xiàng)關文書,由協作地監察機(jī)關提請當地公安機(jī)關予以協助。

  第一(yī)百一(yī)十六條 對搜查取證工(gōng)作,應當全程同步錄音(yīn)錄像。

  對搜查情況應當制作《搜查筆錄》,由調查人員(yuán)和被搜查人或者其家屬、見(jiàn)證人簽名。被搜查人或者其家屬不在場,或者拒絕簽名的,調查人員(yuán)應當在筆錄中記明。

  對于查獲的重要物(wù)證、書證、視聽資料、電(diàn)子數據及其放(fàng)置、存儲位置應當拍照(zhào),并在《搜查筆錄》中作出文字說明。

  第一(yī)百一(yī)十七條 搜查時,應當避免未成年(nián)人或者其他不适宜在搜查現場的人在場。

  搜查人員(yuán)應當服從(cóng)指揮、文明執法,不得擅自(zì)變更搜查對象和擴大搜查範圍。搜查的具體時間、方法,在實施前應當嚴格保密。

  第一(yī)百一(yī)十八條 在搜查過程中查封、扣押财物(wù)和文件(jiàn)的,按照(zhào)查封、扣押的有關規定辦理。

  第九節 調

  第一(yī)百一(yī)十九條 監察機(jī)關按規定報(bào)批後,可以依法向有關單位和個(gè)人調取用以證明案件(jiàn)事(shì)實的證據材料。

  第一(yī)百二十條 調取證據材料時,調查人員(yuán)不得少于二人。調查人員(yuán)應當依法出具《調取證據通(tōng)知書》,必要時附《調取證據清單》。

  有關單位和個(gè)人配合監察機(jī)關調取證據,應當嚴格保密。

  第一(yī)百二十一(yī)條 調取物(wù)證應當調取原物(wù)。原物(wù)不便搬運、保存,或者依法應當返還(hái),或者因保密工(gōng)作需要不能(néng)調取原物(wù)的,可以将原物(wù)封存,并拍照(zhào)、錄像。對原物(wù)拍照(zhào)或者錄像時,應當足以反映原物(wù)的外形、内容。

  調取書證、視聽資料應當調取原件(jiàn)。取得原件(jiàn)确有困難或者因保密工(gōng)作需要不能(néng)調取原件(jiàn)的,可以調取副本或者複制件(jiàn)。

  調取物(wù)證的照(zhào)片、錄像和書證、視聽資料的副本、複制件(jiàn)的,應當書面記明不能(néng)調取原物(wù)、原件(jiàn)的原因,原物(wù)、原件(jiàn)存放(fàng)地點,制作過程,是否與原物(wù)、原件(jiàn)相(xiàng)符,并由調查人員(yuán)和物(wù)證、書證、視聽資料原持有人簽名或者蓋章。持有人無法簽名、蓋章或者拒絕簽名、蓋章的,應當在筆錄中記明,由見(jiàn)證人簽名。

  第一(yī)百二十二條 調取外文材料作為(wèi)證據使用的,應當交由具有資質的機(jī)構和人員(yuán)出具中文譯本。中文譯本應當加蓋翻譯機(jī)構公章。

  第一(yī)百二十三條 收集、提取電(diàn)子數據,能(néng)夠扣押原始存儲介質的,應當予以扣押、封存并在筆錄中記錄封存狀态。無法扣押原始存儲介質的,可以提取電(diàn)子數據,但應當在筆錄中記明不能(néng)扣押的原因、原始存儲介質的存放(fàng)地點或者電(diàn)子數據的來源等情況。

  由于客觀原因無法或者不宜采取前款規定方式收集、提取電(diàn)子數據的,可以采取打印、拍照(zhào)或者錄像等方式固定相(xiàng)關證據,并在筆錄中說明原因。

  收集、提取的電(diàn)子數據,足以保證完整性,無删除、修改、增加等情形的,可以作為(wèi)證據使用。

  收集、提取電(diàn)子數據,應當制作筆錄,記錄案由、對象、内容,收集、提取電(diàn)子數據的時間、地點、方法、過程,并附電(diàn)子數據清單,注明類别、文件(jiàn)格式、完整性校驗值等,由調查人員(yuán)、電(diàn)子數據持有人(提供人)簽名或者蓋章;電(diàn)子數據持有人(提供人)無法簽名或者拒絕簽名的,應當在筆錄中記明,由見(jiàn)證人簽名或者蓋章。有條件(jiàn)的,應當對相(xiàng)關活動進行錄像。

  第一(yī)百二十四條 調取的物(wù)證、書證、視聽資料等原件(jiàn),經查明與案件(jiàn)無關的,經審批,應當在查明後三日以内退還(hái),并辦理交接手續。

  第十節 查封、扣押

  第一(yī)百二十五條 監察機(jī)關按規定報(bào)批後,可以依法查封、扣押用以證明被調查人涉嫌違法犯罪以及情節輕重的财物(wù)、文件(jiàn)、電(diàn)子數據等證據材料。

  對于被調查人到(dào)案時随身攜帶的物(wù)品,以及被調查人或者其他相(xiàng)關人員(yuán)主動上(shàng)交的财物(wù)和文件(jiàn),依法需要扣押的,依照(zhào)前款規定辦理。對于被調查人随身攜帶的與案件(jiàn)無關的個(gè)人用品,應當逐件(jiàn)登記,随案移交或者退還(hái)。

  第一(yī)百二十六條 查封、扣押時,應當出具《查封/扣押通(tōng)知書》,調查人員(yuán)不得少于二人。持有人拒絕交出應當查封、扣押的财物(wù)和文件(jiàn)的,可以依法強制查封、扣押。

  調查人員(yuán)對于查封、扣押的财物(wù)和文件(jiàn),應當會(huì)同在場見(jiàn)證人和被查封、扣押财物(wù)持有人進行清點核對,開(kāi)列《查封/扣押财物(wù)、文件(jiàn)清單》,由調查人員(yuán)、見(jiàn)證人和持有人簽名或者蓋章。持有人不在場或者拒絕簽名、蓋章的,調查人員(yuán)應當在清單上(shàng)記明。

  查封、扣押财物(wù),應當為(wèi)被調查人及其所扶養的親屬保留必需的生(shēng)活費(fèi)用和物(wù)品。

  第一(yī)百二十七條 查封、扣押不動産和置于該不動産上(shàng)不宜移動的設施、家具和其他相(xiàng)關财物(wù),以及車輛、船(chuán)舶、航空器(qì)和大型機(jī)械、設備等财物(wù),必要時可以依法扣押其權利證書,經拍照(zhào)或者錄像後原地封存。調查人員(yuán)應當在查封清單上(shàng)記明相(xiàng)關财物(wù)的所在地址和特征,已經拍照(zhào)或者錄像及其權利證書被扣押的情況,由調查人員(yuán)、見(jiàn)證人和持有人簽名或者蓋章。持有人不在場或者拒絕簽名、蓋章的,調查人員(yuán)應當在清單上(shàng)記明。

  查封、扣押前款規定财物(wù)的,必要時可以将被查封财物(wù)交給持有人或者其近親屬保管。調查人員(yuán)應當告知保管人妥善保管,不得對被查封财物(wù)進行轉移、變賣、毀損、抵押、贈予等處理。

  調查人員(yuán)應當将《查封/扣押通(tōng)知書》送達不動産、生(shēng)産設備或者車輛、船(chuán)舶、航空器(qì)等财物(wù)的登記、管理部門(mén),告知其在查封期間禁止辦理抵押、轉讓、出售等權屬關系變更、轉移登記手續。相(xiàng)關情況應當在查封清單上(shàng)記明。被查封、扣押的财物(wù)已經辦理抵押登記的,監察機(jī)關在執行沒收、追繳、責令退賠等決定時應當及時通(tōng)知抵押權人。

  第一(yī)百二十八條 查封、扣押下(xià)列物(wù)品,應當依法進行相(xiàng)應的處理:

  (一(yī))查封、扣押外币、金銀(yín)珠寶、文物(wù)、名貴字畫(huà)以及其他不易辨别真僞的貴重物(wù)品,具備當場密封條件(jiàn)的,應當當場密封,由二名以上(shàng)調查人員(yuán)在密封材料上(shàng)簽名并記明密封時間。不具備當場密封條件(jiàn)的,應當在筆錄中記明,以拍照(zhào)、錄像等方法加以保全後進行封存。查封、扣押的貴重物(wù)品需要鑒定的,應當及時鑒定。

  (二)查封、扣押存折、銀(yín)行卡、有價證券等支付憑證和具有一(yī)定特征能(néng)夠證明案情的現金,應當記明特征、編号、種類、面值、張數、金額等,當場密封,由二名以上(shàng)調查人員(yuán)在密封材料上(shàng)簽名并記明密封時間。

  (三)查封、扣押易損毀、滅失、變質等不宜長(cháng)期保存的物(wù)品以及有消費(fèi)期限的卡、券,應當在筆錄中記明,以拍照(zhào)、錄像等方法加以保全後進行封存,或者經審批委托有關機(jī)構變賣、拍賣。變賣、拍賣的價款存入專用賬戶保管,待調查終結後一(yī)并處理。

  (四)對于可以作為(wèi)證據使用的錄音(yīn)錄像、電(diàn)子數據存儲介質,應當記明案由、對象、内容,錄制、複制的時間、地點、規格、類别、應用長(cháng)度、文件(jiàn)格式及長(cháng)度等,制作清單。具備查封、扣押條件(jiàn)的電(diàn)子設備、存儲介質應當密封保存。必要時,可以請有關機(jī)關協助。

  (五)對被調查人使用違法犯罪所得與合法收入共同購置的不可分割的财産,可以先行查封、扣押。對無法分割退還(hái)的财産,涉及違法的,可以在結案後委托有關單位拍賣、變賣,退還(hái)不屬于違法所得的部分及孳息;涉及職務犯罪的,依法移送司法機(jī)關處置。

  (六)查封、扣押危險品、違禁品,應當及時送交有關部門(mén),或者根據工(gōng)作需要嚴格封存保管。

  第一(yī)百二十九條 對于需要啓封的财物(wù)和文件(jiàn),應當由二名以上(shàng)調查人員(yuán)共同辦理。重新密封時,由二名以上(shàng)調查人員(yuán)在密封材料上(shàng)簽名、記明時間。

  第一(yī)百三十條 查封、扣押涉案财物(wù),應當按規定将涉案财物(wù)詳細信息、《查封/扣押财物(wù)、文件(jiàn)清單》錄入并上(shàng)傳監察機(jī)關涉案财物(wù)信息管理系統。

  對于涉案款項,應當在采取措施後十五日以内存入監察機(jī)關指定的專用賬戶。對于涉案物(wù)品,應當在采取措施後三十日以内移交涉案财物(wù)保管部門(mén)保管。因特殊原因不能(néng)按時存入專用賬戶或者移交保管的,應當按規定報(bào)批,将保管情況錄入涉案财物(wù)信息管理系統,在原因消除後及時存入或者移交。

  第一(yī)百三十一(yī)條 對于已移交涉案财物(wù)保管部門(mén)保管的涉案财物(wù),根據調查工(gōng)作需要,經審批可以臨時調用,并應當确保完好。調用結束後,應當及時歸還(hái)。調用和歸還(hái)時,調查人員(yuán)、保管人員(yuán)應當當面清點查驗。保管部門(mén)應當對調用和歸還(hái)情況進行登記,全程錄像并上(shàng)傳涉案财物(wù)信息管理系統。

  第一(yī)百三十二條 對于被扣押的股票、債券、基金份額等财産,以及即将到(dào)期的彙票、本票、支票,依法需要出售或者變現的,按照(zhào)本條例關于出售凍結财産的規定辦理。

  第一(yī)百三十三條 監察機(jī)關接受司法機(jī)關、其他監察機(jī)關等國(guó)家機(jī)關移送的涉案财物(wù)後,該國(guó)家機(jī)關采取的查封、扣押期限屆滿,監察機(jī)關續行查封、扣押的順位與該國(guó)家機(jī)關查封、扣押的順位相(xiàng)同。

  第一(yī)百三十四條 對查封、扣押的财物(wù)和文件(jiàn),應當及時進行核查。經查明與案件(jiàn)無關的,經審批,應當在查明後三日以内解除查封、扣押,予以退還(hái)。解除查封、扣押的,應當向有關單位、原持有人或者近親屬送達《解除查封/扣押通(tōng)知書》,附《解除查封/扣押财物(wù)、文件(jiàn)清單》,要求其簽名或者蓋章。

  第一(yī)百三十五條 在立案調查之前,對監察對象及相(xiàng)關人員(yuán)主動上(shàng)交的涉案财物(wù),經審批可以接收。

  接收時,應當由二名以上(shàng)調查人員(yuán),會(huì)同持有人和見(jiàn)證人進行清點核對,當場填寫《主動上(shàng)交财物(wù)登記表》。調查人員(yuán)、持有人和見(jiàn)證人應當在登記表上(shàng)簽名或者蓋章。

  對于主動上(shàng)交的财物(wù),應當根據立案及調查情況及時決定是否依法查封、扣押。

  第十一(yī)節 勘驗檢查

  第一(yī)百三十六條 監察機(jī)關按規定報(bào)批後,可以依法對與違法犯罪有關的場所、物(wù)品、人身、屍體、電(diàn)子數據等進行勘驗檢查。

  第一(yī)百三十七條 依法需要勘驗檢查的,應當制作《勘驗檢查證》;需要委托勘驗檢查的,應當出具《委托勘驗檢查書》,送具有專門(mén)知識、勘驗檢查資格的單位(人員(yuán))辦理。

  第一(yī)百三十八條 勘驗檢查應當由二名以上(shàng)調查人員(yuán)主持,邀請與案件(jiàn)無關的見(jiàn)證人在場。勘驗檢查情況應當制作筆錄,并由參加勘驗檢查人員(yuán)和見(jiàn)證人簽名。

  勘驗檢查現場、拆封電(diàn)子數據存儲介質應當全程同步錄音(yīn)錄像。對現場情況應當拍攝現場照(zhào)片、制作現場圖,并由勘驗檢查人員(yuán)簽名。

  第一(yī)百三十九條 為(wèi)了确定被調查人或者相(xiàng)關人員(yuán)的某些特征、傷害情況或者生(shēng)理狀态,可以依法對其人身進行檢查。必要時可以聘請法醫(yī)或者醫(yī)師(shī)進行人身檢查。檢查女性身體,應當由女性工(gōng)作人員(yuán)或者醫(yī)師(shī)進行。被調查人拒絕檢查的,可以依法強制檢查。

  人身檢查不得采用損害被檢查人生(shēng)命、健康或者貶低(dī)其名譽、人格的方法。對人身檢查過程中知悉的個(gè)人隐私,應當嚴格保密。

  對人身檢查的情況應當制作筆錄,由參加檢查的調查人員(yuán)、檢查人員(yuán)、被檢查人員(yuán)和見(jiàn)證人簽名。被檢查人員(yuán)拒絕簽名的,調查人員(yuán)應當在筆錄中記明。

  第一(yī)百四十條 為(wèi)查明案情,在必要的時候,經審批可以依法進行調查實驗。調查實驗,可以聘請有關專業(yè)人員(yuán)參加,也可以要求被調查人、被害人、證人參加。

  進行調查實驗,應當全程同步錄音(yīn)錄像,制作調查實驗筆錄,由參加實驗的人簽名。進行調查實驗,禁止一(yī)切足以造成危險、侮辱人格的行為(wèi)。

  第一(yī)百四十一(yī)條 調查人員(yuán)在必要時,可以依法讓被害人、證人和被調查人對與違法犯罪有關的物(wù)品、文件(jiàn)、屍體或者場所進行辨認;也可以讓被害人、證人對被調查人進行辨認,或者讓被調查人對涉案人員(yuán)進行辨認。

  辨認工(gōng)作應當由二名以上(shàng)調查人員(yuán)主持進行。在辨認前,應當向辨認人詳細詢問辨認對象的具體特征,避免辨認人見(jiàn)到(dào)辨認對象,并告知辨認人作虛假辨認應當承擔的法律責任。幾名辨認人對同一(yī)辨認對象進行辨認時,應當由辨認人個(gè)别進行。辨認應當形成筆錄,并由調查人員(yuán)、辨認人簽名。

  第一(yī)百四十二條 辨認人員(yuán)時,被辨認的人數不得少于七人,照(zhào)片不得少于十張。

  辨認人不願公開(kāi)進行辨認時,應當在不暴露辨認人的情況下(xià)進行辨認,并為(wèi)其保守秘密。

  第一(yī)百四十三條 組織辨認物(wù)品時一(yī)般應當辨認實物(wù)。被辨認的物(wù)品系名貴字畫(huà)等貴重物(wù)品或者存在不便搬運等情況的,可以對實物(wù)照(zhào)片進行辨認。辨認人進行辨認時,應當在辨認出的實物(wù)照(zhào)片與附紙(zhǐ)騎縫上(shàng)捺指印予以确認,在附紙(zhǐ)上(shàng)寫明該實物(wù)涉案情況并簽名、捺指印。

  辨認物(wù)品時,同類物(wù)品不得少于五件(jiàn),照(zhào)片不得少于五張。

  對于難以找到(dào)相(xiàng)似物(wù)品的特定物(wù),可以将該物(wù)品照(zhào)片交由辨認人進行确認後,在照(zhào)片與附紙(zhǐ)騎縫上(shàng)捺指印,在附紙(zhǐ)上(shàng)寫明該物(wù)品涉案情況并簽名、捺指印。在辨認人确認前,應當向其詳細詢問物(wù)品的具體特征,并對确認過程和結果形成筆錄。

  第一(yī)百四十四條 辨認筆錄具有下(xià)列情形之一(yī)的,不得作為(wèi)認定案件(jiàn)的依據:

  (一(yī))辨認開(kāi)始前使辨認人見(jiàn)到(dào)辨認對象的;

  (二)辨認活動沒有個(gè)别進行的;

  (三)辨認對象沒有混雜(zá)在具有類似特征的其他對象中,或者供辨認的對象數量不符合規定的,但特定辨認對象除外;

  (四)辨認中給辨認人明顯暗(àn)示或者明顯有指認嫌疑的;

  (五)辨認不是在調查人員(yuán)主持下(xià)進行的;

  (六)違反有關規定,不能(néng)确定辨認筆錄真實性的其他情形。

  辨認筆錄存在其他瑕疵的,應當結合全案證據審查其真實性和關聯性,作出綜合判斷。

  第十二節

  第一(yī)百四十五條 監察機(jī)關為(wèi)解決案件(jiàn)中的專門(mén)性問題,按規定報(bào)批後,可以依法進行鑒定。

  鑒定時應當出具《委托鑒定書》,由二名以上(shàng)調查人員(yuán)送交具有鑒定資格的鑒定機(jī)構、鑒定人進行鑒定。

  第一(yī)百四十六條 監察機(jī)關可以依法開(kāi)展下(xià)列鑒定:

  (一(yī))對筆迹、印刷文件(jiàn)、污損文件(jiàn)、制成時間不明的文件(jiàn)和以其他形式表現的文件(jiàn)等進行鑒定;

  (二)對案件(jiàn)中涉及的财務會(huì)計資料及相(xiàng)關财物(wù)進行會(huì)計鑒定;

  (三)對被調查人、證人的行為(wèi)能(néng)力進行精神病鑒定;

  (四)對人體造成的損害或者死因進行人身傷亡醫(yī)學鑒定;

  (五)對錄音(yīn)錄像資料進行鑒定;

  (六)對因電(diàn)子信息技(jì)術(shù)應用而出現的材料及其派生(shēng)物(wù)進行電(diàn)子證據鑒定;

  (七)其他可以依法進行的專業(yè)鑒定。

  第一(yī)百四十七條 監察機(jī)關應當為(wèi)鑒定提供必要條件(jiàn),向鑒定人送交有關檢材和對比樣本等原始材料,介紹與鑒定有關的情況。調查人員(yuán)應當明确提出要求鑒定事(shì)項,但不得暗(àn)示或者強迫鑒定人作出某種鑒定意見(jiàn)。

  監察機(jī)關應當做好檢材的保管和送檢工(gōng)作,記明檢材送檢環節的責任人,确保檢材在流轉環節的同一(yī)性和不被污染。

  第一(yī)百四十八條 鑒定人應當在出具的鑒定意見(jiàn)上(shàng)簽名,并附鑒定機(jī)構和鑒定人的資質證明或者其他證明文件(jiàn)。多(duō)個(gè)鑒定人的鑒定意見(jiàn)不一(yī)緻的,應當在鑒定意見(jiàn)上(shàng)記明分歧的内容和理由,并且分别簽名。

  監察機(jī)關對于法庭審理中依法決定鑒定人出庭作證的,應當予以協調。

  鑒定人故意作虛假鑒定的,應當依法追究法律責任。

  第一(yī)百四十九條 調查人員(yuán)應當對鑒定意見(jiàn)進行審查。對經審查作為(wèi)證據使用的鑒定意見(jiàn),應當告知被調查人及相(xiàng)關單位、人員(yuán),送達《鑒定意見(jiàn)告知書》。

  被調查人或者相(xiàng)關單位、人員(yuán)提出補充鑒定或者重新鑒定申請,經審查符合法定要求的,應當按規定報(bào)批,進行補充鑒定或者重新鑒定。

  對鑒定意見(jiàn)告知情況可以制作筆錄,載明告知内容和被告知人的意見(jiàn)等。

  第一(yī)百五十條 經審查具有下(xià)列情形之一(yī)的,應當補充鑒定:

  (一(yī))鑒定内容有明顯遺漏的;

  (二)發現新的有鑒定意義的證物(wù)的;

  (三)對鑒定證物(wù)有新的鑒定要求的;

  (四)鑒定意見(jiàn)不完整,委托事(shì)項無法确定的;

  (五)其他需要補充鑒定的情形。

  第一(yī)百五十一(yī)條 經審查具有下(xià)列情形之一(yī)的,應當重新鑒定:

  (一(yī))鑒定程序違法或者違反相(xiàng)關專業(yè)技(jì)術(shù)要求的;

  (二)鑒定機(jī)構、鑒定人不具備鑒定資質和條件(jiàn)的;

  (三)鑒定人故意作出虛假鑒定或者違反回避規定的;

  (四)鑒定意見(jiàn)依據明顯不足的;

  (五)檢材虛假或者被損壞的;

  (六)其他應當重新鑒定的情形。

  決定重新鑒定的,應當另行确定鑒定機(jī)構和鑒定人。

  

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