國(guó)有企業(yè)領導人員(yuán)廉潔從(cóng)業(yè)若幹規定
第一(yī)章 總則
第一(yī)條 為(wèi)規範國(guó)有企業(yè)領導人員(yuán)廉潔從(cóng)業(yè)行為(wèi)，加強國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設，維護國(guó)家和出資人利益，促進國(guó)有企業(yè)科學發展，依據國(guó)家有關法律法規和黨内法規，制定本規定。
第二條 本規定适用于國(guó)有獨資企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)（含國(guó)有獨資金融企業(yè)和國(guó)有控股金融企業(yè)）及其分支機(jī)構的領導班子成員(yuán)。
第三條 國(guó)有企業(yè)領導人員(yuán)應當遵守國(guó)家法律法規和企業(yè)規章制度，依法經營、開(kāi)拓創新、廉潔從(cóng)業(yè)、誠實守信，切實維護國(guó)家利益、企業(yè)利益和職工(gōng)合法權益，努力實現國(guó)有企業(yè)又(yòu)好又(yòu)快發展。
第二章 廉潔從(cóng)業(yè)行為(wèi)規範
第四條 國(guó)有企業(yè)領導人員(yuán)應當切實維護國(guó)家和出資人利益。不得有濫用職權、損害國(guó)有資産權益的下(xià)列行為(wèi)：
（一(yī)）違反決策原則和程序決定企業(yè)生(shēng)産經營的重大決策、重要人事(shì)任免、重大項目安排及大額度資金運作事(shì)項；
（二）違反規定辦理企業(yè)改制、兼并、重組、破産、資産評估、産權交易等事(shì)項；
（三）違反規定投資、融資、擔保、拆借資金、委托理财、為(wèi)他人代開(kāi)信用證、購銷商品和服務、招标投标等；
（四）未經批準或者經批準後未辦理保全國(guó)有資産的法律手續，以個(gè)人或者其他名義用企業(yè)資産在國(guó)（境）外注冊公司、投資入股、購買金融産品、購置不動産或者進行其他經營活動；
（五）授意、指使、強令财會(huì)人員(yuán)進行違反國(guó)家财經紀律、企業(yè)财務制度的活動；
（六）未經履行國(guó)有資産出資人職責的機(jī)構和人事(shì)主管部門(mén)批準，決定本級領導人員(yuán)的薪酬和住房補貼等福利待遇；
（七）未經企業(yè)領導班子集體研究，決定捐贈、贊助事(shì)項，或者雖經企業(yè)領導班子集體研究但未經履行國(guó)有資産出資人職責的機(jī)構批準，決定大額捐贈、贊助事(shì)項；
（八）其他濫用職權、損害國(guó)有資産權益的行為(wèi)。
第五條 國(guó)有企業(yè)領導人員(yuán)應當忠實履行職責。不得有利用職權謀取私利以及損害本企業(yè)利益的下(xià)列行為(wèi)：
（一(yī)）個(gè)人從(cóng)事(shì)營利性經營活動和有償中介活動，或者在本企業(yè)的同類經營企業(yè)、關聯企業(yè)和與本企業(yè)有業(yè)務關系的企業(yè)投資入股；
（二）在職或者離職後接受、索取本企業(yè)的關聯企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務關系的企業(yè)，以及管理和服務對象提供的物(wù)質性利益；
（三）以明顯低(dī)于市(shì)場的價格向請托人購買或者以明顯高(gāo)于市(shì)場的價格向請托人出售房屋、汽車等物(wù)品，以及以其他交易形式非法收受請托人财物(wù)；
（四）委托他人投資證券、期貨或者以其他委托理财名義，未實際出資而獲取收益，或者雖然實際出資，但獲取收益明顯高(gāo)于出資應得收益；
（五）利用企業(yè)上(shàng)市(shì)或者上(shàng)市(shì)公司并購、重組、定向增發等過程中的内幕消息、商業(yè)秘密以及企業(yè)的知識産權、業(yè)務渠道等無形資産或者資源，為(wèi)本人或者配偶、子女及其他特定關系人謀取利益；
（六）未經批準兼任本企業(yè)所出資企業(yè)或者其他企業(yè)、事(shì)業(yè)單位、社會(huì)團體、中介機(jī)構的領導職務，或者經批準兼職的，擅自(zì)領取薪酬及其他收入；
（七）将企業(yè)經濟往來中的折扣費(fèi)、中介費(fèi)、傭金、禮金，以及因企業(yè)行為(wèi)受到(dào)有關部門(mén)和單位獎勵的财物(wù)等據為(wèi)己有或者私分；
（八）其他利用職權謀取私利以及損害本企業(yè)利益的行為(wèi)。
第六條 國(guó)有企業(yè)領導人員(yuán)應當正确行使經營管理權，防止可能(néng)侵害公共利益、企業(yè)利益行為(wèi)的發生(shēng)。不得有下(xià)列行為(wèi)：
（一(yī)）本人的配偶、子女及其他特定關系人，在本企業(yè)的關聯企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務關系的企業(yè)投資入股；
（二）将國(guó)有資産委托、租賃、承包給配偶、子女及其他特定關系人經營；
（三）利用職權為(wèi)配偶、子女及其他特定關系人從(cóng)事(shì)營利性經營活動提供便利條件(jiàn)；
（四）利用職權相(xiàng)互為(wèi)對方及其配偶、子女和其他特定關系人從(cóng)事(shì)營利性經營活動提供便利條件(jiàn)；
（五）本人的配偶、子女及其他特定關系人投資或者經營的企業(yè)與本企業(yè)或者有出資關系的企業(yè)發生(shēng)可能(néng)侵害公共利益、企業(yè)利益的經濟業(yè)務往來；
（六）按照(zhào)規定應當實行任職回避和公務回避而沒有回避；
（七）離職或者退休後三年(nián)内，在與原任職企業(yè)有業(yè)務關系的私營企業(yè)、外資企業(yè)和中介機(jī)構擔任職務、投資入股，或者在上(shàng)述企業(yè)或者機(jī)構從(cóng)事(shì)、代理與原任職企業(yè)經營業(yè)務相(xiàng)關的經營活動；
（八）其他可能(néng)侵害公共利益、企業(yè)利益的行為(wèi)。
第七條 國(guó)有企業(yè)領導人員(yuán)應當勤儉節約，依據有關規定進行職務消費(fèi)。不得有下(xià)列行為(wèi)：
（一(yī)）超出報(bào)履行國(guó)有資産出資人職責的機(jī)構備案的預算(suàn)進行職務消費(fèi)；
（二）将履行工(gōng)作職責以外的費(fèi)用列入職務消費(fèi)；
（三）在特定關系人經營的場所進行職務消費(fèi)；
（四）不按照(zhào)規定公開(kāi)職務消費(fèi)情況；
（五）用公款旅遊或者變相(xiàng)旅遊；
（六）在企業(yè)發生(shēng)非政策性虧損或者拖欠職工(gōng)工(gōng)資期間，購買或者更換小(xiǎo)汽車、公務包機(jī)、裝修辦公室、添置高(gāo)檔辦公設備等；
（七）使用信用卡、簽單等形式進行職務消費(fèi)，不提供原始憑證和相(xiàng)應的情況說明；
（八）其他違反規定的職務消費(fèi)以及奢侈浪費(fèi)行為(wèi)。
第八條 國(guó)有企業(yè)領導人員(yuán)應當加強作風建設，注重自(zì)身修養，增強社會(huì)責任意識，樹立良好的公衆形象。不得有下(xià)列行為(wèi)：
（一(yī)）弄虛作假，騙取榮譽、職務、職稱、待遇或者其他利益；
（二）大辦婚喪喜慶事(shì)宜，造成不良影響，或者借機(jī)斂财；
（三）默許、縱容配偶、子女和身邊工(gōng)作人員(yuán)利用本人的職權和地位從(cóng)事(shì)可能(néng)造成不良影響的活動；
（四）用公款支付與公務無關的娛樂活動費(fèi)用；
（五）在有正常辦公和居住場所的情況下(xià)用公款長(cháng)期包租賓館；
（六）漠視職工(gōng)正當要求，侵害職工(gōng)合法權益；
（七）從(cóng)事(shì)有悖社會(huì)公德的活動。
第三章 實施與監督
第九條 國(guó)有企業(yè)應當依據本規定制定規章制度或者将本規定的要求納入公司章程，建立健全監督制約機(jī)制，保證本規定的貫徹執行。
國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）書記、董事(shì)長(cháng)、總經理為(wèi)本企業(yè)實施本規定的主要責任人。
第十條 國(guó)有企業(yè)領導人員(yuán)應當将貫徹落實本規定的情況作為(wèi)民(mín)主生(shēng)活會(huì)對照(zhào)檢查、年(nián)度述職述廉和職工(gōng)代表大會(huì)民(mín)主評議的重要内容，接受監督和民(mín)主評議。
第十一(yī)條 國(guó)有企業(yè)應當明确決策原則和程序，在規定期限内将生(shēng)産經營的重大決策、重要人事(shì)任免、重大項目安排及大額度資金運作事(shì)項的決策情況報(bào)告履行國(guó)有資産出資人職責的機(jī)構，将涉及職工(gōng)切身利益的事(shì)項向職工(gōng)代表大會(huì)報(bào)告。
需經職工(gōng)代表大會(huì)讨論通(tōng)過的事(shì)項，應當經職工(gōng)代表大會(huì)讨論通(tōng)過後實施。
第十二條 國(guó)有企業(yè)應當完善以職工(gōng)代表大會(huì)為(wèi)基本形式的企業(yè)民(mín)主管理制度，實行廠務公開(kāi)制度，并報(bào)履行國(guó)有資産出資人職責的機(jī)構備案。
第十三條 國(guó)有企業(yè)應當按照(zhào)有關規定建立健全職務消費(fèi)制度，報(bào)履行國(guó)有資産出資人職責的機(jī)構備案，并将職務消費(fèi)情況作為(wèi)廠務公開(kāi)的内容向職工(gōng)公開(kāi)。
第十四條 國(guó)有企業(yè)領導人員(yuán)應當按年(nián)度向履行國(guó)有資産出資人職責的機(jī)構報(bào)告兼職、投資入股、國(guó)（境）外存款和購置不動産情況，配偶、子女從(cóng)業(yè)和出國(guó)（境）定居及有關情況，以及本人認為(wèi)應當報(bào)告的其他事(shì)項，并以适當方式在一(yī)定範圍内公開(kāi)。
第十五條 國(guó)有企業(yè)應當結合本規定建立領導人員(yuán)從(cóng)業(yè)承諾制度，規範領導人員(yuán)從(cóng)業(yè)行為(wèi)以及離職和退休後的相(xiàng)關行為(wèi)。
第十六條 履行國(guó)有資産出資人職責的機(jī)構和人事(shì)主管部門(mén)應當結合實際，完善國(guó)有企業(yè)領導人員(yuán)的薪酬管理制度，規範和完善激勵和約束機(jī)制。
第十七條 紀檢監察機(jī)關、組織人事(shì)部門(mén)和履行國(guó)有資産出資人職責的機(jī)構，應當對國(guó)有企業(yè)領導人員(yuán)進行經常性的教育和監督。
第十八條 履行國(guó)有資産出資人職責的機(jī)構和審計部門(mén)應當依法開(kāi)展各項審計監督，嚴格執行國(guó)有企業(yè)領導人員(yuán)任期和離任經濟責任審計制度，建立健全紀檢監察和審計監督工(gōng)作的協調運行機(jī)制。
第十九條 各級紀檢監察機(jī)關、組織人事(shì)部門(mén)和履行國(guó)有資産出資人職責機(jī)構的紀檢監察機(jī)構，應當對所管轄的國(guó)有企業(yè)領導人員(yuán)執行本規定的情況進行監督檢查。
國(guó)有企業(yè)的紀檢監察機(jī)構應當結合年(nián)度考核，每年(nián)對所管轄的國(guó)有企業(yè)領導人員(yuán)執行本規定的情況進行監督檢查，并作出評估，向企業(yè)黨組織和上(shàng)級紀檢監察機(jī)構報(bào)告。
對違反本規定行為(wèi)的檢舉和控告，有關機(jī)構應當及時受理，并作出處理決定或者提出處理建議。
對違反本規定行為(wèi)的檢舉和控告符合函詢條件(jiàn)的，應當按規定進行函詢。
對檢舉、控告違反本規定行為(wèi)的職工(gōng)進行打擊報(bào)複的，應當追究相(xiàng)關責任人的責任。
第二十條 各級組織人事(shì)部門(mén)和履行國(guó)有資産出資人職責的機(jī)構，應當将廉潔從(cóng)業(yè)情況作為(wèi)對國(guó)有企業(yè)領導人員(yuán)考察、考核的重要内容和任免的重要依據。
第二十一(yī)條 國(guó)有企業(yè)的監事(shì)會(huì)應當依照(zhào)有關規定加強對國(guó)有企業(yè)領導人員(yuán)廉潔從(cóng)業(yè)情況的監督。
按照(zhào)本規定第十一(yī)條至第十四條向履行國(guó)有資産出資人職責的機(jī)構報(bào)告、備案的事(shì)項，應當同時抄報(bào)本企業(yè)監事(shì)會(huì)。
第四章 違反規定行為(wèi)的處理
第二十二條 國(guó)有企業(yè)領導人員(yuán)違反本規定第二章所列行為(wèi)規範的，視情節輕重，由有關機(jī)構按照(zhào)管理權限分别給予警示談話、調離崗位、降職、免職處理。
應當追究紀律責任的，除适用前款規定外，視情節輕重，依照(zhào)國(guó)家有關法律法規給予相(xiàng)應的處分。
對于其中的共産黨員(yuán)，視情節輕重，依照(zhào)《中國(guó)共産黨紀律處分條例》給予相(xiàng)應的黨紀處分。
涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關處理。
第二十三條 國(guó)有企業(yè)領導人員(yuán)受到(dào)警示談話、調離崗位、降職、免職處理的，應當減發或者全部扣發當年(nián)的績效薪金、獎金。
第二十四條 國(guó)有企業(yè)領導人員(yuán)違反本規定獲取的不正當經濟利益，應當責令清退；給國(guó)有企業(yè)造成經濟損失的，應當依據國(guó)家或者企業(yè)的有關規定承擔經濟賠償責任。
第二十五條 國(guó)有企業(yè)領導人員(yuán)違反本規定受到(dào)降職處理的，兩年(nián)内不得擔任與其原任職務相(xiàng)當或者高(gāo)于其原任職務的職務。
受到(dào)免職處理的，兩年(nián)内不得擔任國(guó)有企業(yè)的領導職務；因違反國(guó)家法律，造成國(guó)有資産重大損失被免職的，五年(nián)内不得擔任國(guó)有企業(yè)的領導職務。
構成犯罪被判處刑罰的，終身不得擔任國(guó)有企業(yè)的領導職務。
第五章 附則
第二十六條 國(guó)有企業(yè)領導班子成員(yuán)以外的對國(guó)有資産負有經營管理責任的其他人員(yuán)、國(guó)有企業(yè)所屬事(shì)業(yè)單位的領導人員(yuán)參照(zhào)本規定執行。
國(guó)有參股企業(yè)（含國(guó)有參股金融企業(yè)）中對國(guó)有資産負有經營管理責任的人員(yuán)參照(zhào)本規定執行。
第二十七條 本規定所稱履行國(guó)有資産出資人職責的機(jī)構，包括作為(wèi)國(guó)有資産出資人代表的各級國(guó)有資産監督管理機(jī)構、尚未實行政資分開(kāi)代行出資人職責的政府主管部門(mén)和其他機(jī)構以及授權經營的母公司。
本規定所稱特定關系人，是指與國(guó)有企業(yè)領導人員(yuán)有近親屬以及其他共同利益關系的人。
第二十八條 國(guó)務院國(guó)資委，各省、自(zì)治區、直轄市(shì)，可以根據本規定制定實施辦法，并報(bào)中央紀委、監察部備案。
中國(guó)銀(yín)監會(huì)、中國(guó)證監會(huì)、中國(guó)保監會(huì)，中央管理的國(guó)有獨資金融企業(yè)和國(guó)有控股金融企業(yè)，可以結合金融行業(yè)的實際，制定本規定的補充規定，并報(bào)中央紀委、監察部備案。
第二十九條 本規定由中央紀委商中央組織部、監察部解釋。
第三十條 本規定自(zì)發布之日起施行。2004年(nián)發布的《國(guó)有企業(yè)領導人員(yuán)廉潔從(cóng)業(yè)若幹規定（試行）》同時廢止。
現行的其他有關規定，凡與本規定不一(yī)緻的，依照(zhào)本規定執行。
